概念及提出部门

《危险化學(xué)品安全管理(lǐ)条例》（中华人民(mín)共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第591号）规定，危险化學(xué)品是指具有(yǒu)毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人體(tǐ)、设施、环境具有(yǒu)危害的剧毒化學(xué)品和其他(tā)化學(xué)品。危险化學(xué)品以《危险化學(xué)品目录》（以下简称《目录》）為(wèi)判定标准，《目录》由國(guó)務(wù)院安全生产监督管理(lǐ)部门会同國(guó)務(wù)院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、交通运输等部门，根据化學(xué)品危险特性的鉴别和分(fēn)类标准确定、公布，并适时调整。关于危险化學(xué)品的分(fēn)类，《目录》采纳了2013年发布的《化學(xué)品分(fēn)类和标签规范》（GB 30000）系列國(guó)家标准，该系列标准的技术内容与《全球化學(xué)品统一分(fēn)类和标签制度（第四修订版）》（GHS）基本一致。

《危险货物(wù)分(fēn)类和品名编号》（GB 6944）规定，危险货物(wù)是指具有(yǒu)爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性，在运输、储存、生产、经营、使用(yòng)和处置中，容易造成人身伤亡、财产损毁或环境污染而需要特别防护的物(wù)质和物(wù)品。我國(guó)危险货物(wù)的确认原则主要依据《危险货物(wù)品名表》（GB 12268）和《危险货物(wù)分(fēn)类和品名编号》（GB 6944），这两个國(guó)家标准由交通运输部提出并组织修订发布，技术内容与联合國(guó)《关于危险货物(wù)运输的建议书·规章范本》（TDG）基本一致。

分(fēn)类

《目录》将危险化學(xué)品危险特性分(fēn)為(wèi)物(wù)理(lǐ)危害、健康危害、环境危害3大类28项（GHS第六修订版已将危险化學(xué)品扩充為(wèi)29类，新(xīn)增退敏爆炸物(wù)，但目前我國(guó)危险化學(xué)品确认原则只包含28类），即表示化學(xué)品含有(yǒu)这28大项危害中一项或多(duō)项危害时则為(wèi)危险化學(xué)品。

危险货物(wù)可(kě)分(fēn)為(wèi)9大类，包括爆炸品，气體(tǐ)，易燃液體(tǐ)，易燃固體(tǐ)、易于自燃物(wù)质、遇水放出易燃气體(tǐ)的物(wù)质，氧化性物(wù)质和有(yǒu)机过氧化物(wù)，毒性物(wù)质和感染性物(wù)质，放射性物(wù)质，腐蚀性物(wù)质，杂项危险物(wù)质和物(wù)品包括环境危害物(wù)质。当货物(wù)含有(yǒu)其中一项或多(duō)项危害时则為(wèi)危险货物(wù)。

差异性对比

危险化學(xué)品的认定主要依据生产、储存、流通、运输等各环节長(cháng)期或短期接触对人类和环境的危害性，主要的监管部门有(yǒu)应急管理(lǐ)部、生态环境部等；危险货物(wù)的认定主要依据运输过程中表现出的对人类和环境的危害性，强调短期危害性，监管部门则主要為(wèi)运输环节的相关主管部门，如交通运输部。

在日常生活中，危险化學(xué)品和危险货物(wù)大部分(fēn)是一致的，但有(yǒu)一部分(fēn)危险化學(xué)品不属于危险货物(wù)，部分(fēn)危险货物(wù)也不属于危险化學(xué)品。危险化學(xué)品不属于危险货物(wù)的情况，其主要原因是很(hěn)多(duō)健康和环境的亚慢性危害（致癌性、生殖毒性等）未被危险货物(wù)分(fēn)类标准所采纳，如硼酸等。危险货物(wù)不属于危险化學(xué)品的情况，主要分(fēn)為(wèi)以下3种：该货物(wù)属于危险物(wù)品，不属于化學(xué)物(wù)质，如汽車(chē)安全气囊；该货物(wù)运输条件特殊，如高温运输；该货物(wù)的危险性不在危险化學(xué)品的28项危害之中，如锂電(diàn)池。

海关监管要求

依据《中华人民(mín)共和國(guó)进出口商(shāng)品检验法》及其实施条例、《危险化學(xué)品安全管理(lǐ)条例》《关于进出口危险化學(xué)品及其包装检验监管有(yǒu)关问题的公告》（海关总署公告2020年第129号）等有(yǒu)关规定，《目录》中的产品属于法定检验商(shāng)品。海关对进口危险化學(xué)品采取口岸“批批验核＋抽批检测”的监管模式，进口危险化學(xué)品的收货人或其代理(lǐ)人报关时应填报相关事项并申请检验；海关对出口危险化學(xué)品采取“产地检验＋口岸查验”的监管要求，出口危险化學(xué)品的发货人或者其代理(lǐ)人向产地海关报检并申请检验。

依据《中华人民(mín)共和國(guó)进出口商(shāng)品检验法》及其实施条例规定，為(wèi)出口危险货物(wù)生产包装容器的企业，应当向产地海关申请危险货物(wù)包装容器性能(néng)鉴定，出口危险货物(wù)的生产企业，应当向产地海关申请危险货物(wù)包装容器使用(yòng)鉴定。海关对出口危险货物(wù)包装实施“产地检验”，经海关检验合格后分(fēn)别签发出境货物(wù)运输包装性能(néng)检验结果单和出境危险货物(wù)运输包装使用(yòng)鉴定结果单，俗称“两证”。

此外，需要特别提示的是，危险化學(xué)品生产、储存、使用(yòng)、经营和运输的安全管理(lǐ)，须符合《危险化學(xué)品安全管理(lǐ)条例》的规定。危险化學(xué)品无论是否列入法检目录，均须依法向海关报检并申请检验，其中出口危险化學(xué)品属于危险货物(wù)的还应向产地海关申请出口危险货物(wù)包装使用(yòng)鉴定。用(yòng)作食品、食品添加剂的进出口危险化學(xué)品，应符合食品安全相关规定。

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